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英國教育大變革14歲起可選修職專課程 扭轉「畢業即失業」局面

英國青年失業問題持續惡化,最新數據顯示,全英目前有逾100萬名16至24歲青年既沒有升學、就業,也沒有接受培訓(NEET),創逾12年新高。為扭轉趨勢,英國政府宣布推出新一輪教育改革,包括最快於2028年起讓14歲學生修讀與當地產業接軌的技術教育課程,並向低收入家庭提供最高4,500英鎊(約4.7萬港元)學徒津貼,希望降低青年失業率,培養更多技術人才。

 

中四起可選修AI、先進製造等技職課程

根據政府公布方案,英格蘭學生由Year 10(相當於香港中四)開始,除了繼續修讀英文、數學及科學等核心科目外,亦可選擇結合技術教育課程,內容將按各地產業需要設計。

 

課程方向包括:

-人工智能(AI)

-數碼科技

-先進製造業

-綠色能源

-建築業

-醫療護理

-生命科學

-創意產業

 

學生除接受技能培訓外,亦可參與工作體驗,並與當地企業建立聯繫,希望畢業後更容易銜接職場。政府表示,新制度最快可於2028年率先在部分地區推出,並逐步擴展至全國。

 

首相:不能只重視大學 技職教育同樣重要

英國首相Andy Burnham表示,過去教育制度過分側重大學升學路線,令不少年輕人覺得自己是「次等公民」。教育制度應同時重視學術與技術發展,讓不同能力及志向的學生均有適合自己的出路。

 

他亦強調,希望未來社會能夠「像重視大學畢業帽一樣,重視安全帽」,讓技術工種獲得應有尊重,並協助青年留在家鄉找到高質素及高薪工作。

 

推最高4,500英鎊學徒津貼 避免家庭因福利損失卻步

除改革中學教育外,政府亦公布新的學徒津貼(Apprenticeship Bursary)計劃。合資格的低收入家庭,若因子女參加學徒計劃而失去部分福利,可獲最高4,500英鎊(約4.7萬港元)資助。

 

政府指出,現行福利制度令不少家庭擔心子女參與學徒培訓後,家庭福利減少,反而比不工作時收入更低,因此不少青年放棄申請。

 

英國社會保障諮詢委員會(Social Security Advisory Committee)早前亦曾警告,福利制度形成「學徒懸崖」(Apprenticeship Cliff-edge)現象。報告指出,在部分情況下,單親家庭若子女開始學徒工作,每周可失去高達339.92英鎊福利;即使學徒每周收入258英鎊,整體家庭收入仍可能淨減約80英鎊。政府希望透過津貼,消除青年投身學徒制度的經濟障礙。

 

中小企聘請青年學徒 可獲最多8,000英鎊支援

除了資助學生,政府亦將向僱主提供誘因。中小企聘請年輕學徒,可獲最高8,000英鎊(約8.4萬港元)財政支援,以鼓勵企業增加學徒職位。

 

至於學徒津貼資金,將由大型企業繳交、適用於年薪酬支出超過300萬英鎊企業的Growth and Skills Levy支付。

 

Ofsted將改革評核 技術教育納入學校表現

配合新制度,英國教育監察機構Ofsted亦會修改學校評核方式。未來除了學術成績外,亦會評估學校是否能提供高質素技術教育,以及是否成功協助學生建立僱主所需的技能、工作經驗及職場能力。

 

政府表示,新制度將由地方市長、地方政府、學校、專上院校及企業共同設計,讓課程更貼近各地經濟及人才需求。

 

學界支持方向 惟憂細節及資源不足

雖然多個教育界團體支持改革方向,但亦關注落實細節。校長團體NAHT表示,目前公布內容仍屬政策方向,政府需盡快交代資金安排及具體執行方法。

 

英國校長協會(Association of School and College Leaders)則認為,政府願意將青年失業視為迫切問題值得肯定,但在暑假期間公布重大教育政策,且細節有限,難以讓學校充分準備。

 

另外,自由民主黨教育事務發言人Munira Wilson亦提醒,新制度必須保留彈性,讓學生日後可在學術及技術路線之間轉換,避免14歲便過早決定人生方向。

 

青年失業破100萬 政府冀從教育源頭改善

政府表示,今次改革重點並非短期降低NEET人數,而是從教育制度入手,改善青年技能與就業銜接,避免出現「失落的一代」。

根據今年公布數據,目前全英已有超過100萬名青年處於「非升學、非就業、非培訓」(NEET)狀態,是逾12年來最高水平,政府希望透過技職教育、學徒制度及地方產業合作,為青年建立更多升學及就業出路。

 

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